针对“老有所养”、“贫有所济”、“学有所教”、“病有所医”等问题，在新农村建设中进行了有益的探索。把农村特困户纳入最低生活保障行列，努力使之应保尽保；加强并改善了农村医疗卫生条件，保证了农民“小病不出村，大病才住院”。生活基础设施的不断改善，农民群众是主要受益人。同时，着力改变农村脏乱差面貌，加强道路、水利等基本建设，完善教育、卫生、文化等社会公共事业，改善农民的生产生活条件，不断探索成功的模式，使广大农村的面貌有了看得见的变化。