一、简介  者普村委会位于江坡镇与禄丰县广通镇平地村委会交届处龙王山下的“同心园”中，是一个干旱缺水的山区村委会。有6个自然村，7个村民小组，204户，878人，其中少数民族89人。全村设党总支1个，党支部5个（设平地河中心村临时党支部1个），共有正式党员40名、预备党员4名。全村总面积9.99平方公里，其中耕地面积1500亩（水田430亩），正发展核桃种植320亩、特色李子种植80亩，其他经济林果120亩。全村经济发展以外出务工、烤烟种植为主，黑山羊、黄牛、长洒二元杂白猪、放养土鸡养殖业为辅，黑山羊每年可出栏200头以上，农民人均纯收入5120元。由于者普村水、电、路、房、等建设发展滞后，全村不富裕人口多、不富裕面广、不富裕程度深、减贫成本高、脱贫难度大，严重影响和制约与全县同步实现小康社会进程。为实现脱贫摘帽，者普村脱贫攻坚工作将按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，深入实施江坡脱贫攻坚行动计划及者普村脱贫发展规划的具体部署，确保稳定实现农村不富裕人口“两不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2014年建档立卡17户，共65人，当年脱贫0户，0人。2015年精准扶贫“回头看”重新确定不富裕户17户，70人，不富裕原因为因学、因病、因残、因灾、自身发展动力不足，2015年脱贫3户，14人，分别是：张家助、王光成、罗国海户。2016年预计脱贫0户，0人。2017年预计脱贫14户，56人，分别是：罗国才、罗正国、罗光顺、罗国禄、罗国雄、罗正成、普乐进、郑洪平、罗正伟、罗强、罗成华、普乐忠、谢光龙、罗城林户）。计划通过3年的精准扶贫和精准脱贫，17户建档立卡不富裕户全部实现脱贫，平地河中心村全面完工，与全县同步全面建成小康社会。
二、“同心园”的来历   者普龙王山，有座龙王古剎，在古剎中，清泉常流，叫龙王山泉。周围柏枝茂密、桂花常青。来往行人必小歇观仰。明朝洪武年间北方出了个文状元，他的岳丈家在南方；而南方也出了个武状元，他的泰山大人又在北方。文武两位状元走岳丈家，经常南来北往，两魁相遇。文状元坐轿，武状元骑马，他们的来去，都互相炫耀排场，十分热闹。时间一长，文状元看武状元身穿金甲、立马横刀、英姿飒爽，心里很不舒服。于是下令填平了水池，改造了一个留有石砍的深水塘。并有意造得深而窄，使武状元不得不路过还要下马取水，大大煞了武魁的威风。武状元见文状元如此可恶，心里十分气恼，心想他一个酸儒，竟敢如此捉弄我，我也不是好欺侮的。于是下令在水塘的周围造起一座既低又窄的红专坊（后来的红专小学），使文状元进出门时必须下轿步行，以此来挫挫他的锐气。一天，文武状在龙王古剎狭路相逢、互不相让、舌战唇枪，文状元道：“老兄，今天可看到你耍下马威了。”武状元不甘示弱，讥讽道：“老弟，我虽下马，还有余威，只是难为你要从我的坊下慢行，一点无威了。”两人你来我往，斗个不止。此事被当朝李太师知道了，就奏请皇上朱元璋御笔：洪武朱皇帝御名“同心园”、“廉池”。文武状元见此事惊动了皇上，心里也十分惭愧，想想不该为一点面子而意气用事，两家从此同心言和，愿共为家乡建设出力。一段无谓的公案才以“同心和好”而了结。（者普村党总支书记米村后学李家彪整理修撰）
三、抓党建  促脱贫  者普村委会位于江坡镇与禄丰县广通镇平地村委会交届处龙王山下的“同心园”中，是一个干旱缺水的山区村委会。有6个自然村，7个村民小组，204户，878人，其中少数民族89人。全村设党总支1个，党支部5个（设平地河中心村临时党支部1个），共有正式党员40名、预备党员4名。全村总面积9.99平方公里，其中耕地面积1500亩（水田430亩），正发展核桃种植320亩、特色李子种植80亩，其他经济林果120亩。全村经济发展以外出务工、烤烟种植为主，黑山羊、黄牛、长洒二元杂白猪、放养土鸡养殖业为辅，黑山羊每年可出栏200头以上，农民人均纯收入5120元。由于者普村水、电、路、房、等建设发展滞后，全村不富裕人口多、不富裕面广、不富裕程度深、减贫成本高、脱贫难度大，严重影响和制约与全县同步实现小康社会进程。为实现脱贫摘帽，者普村脱贫攻坚工作将按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，深入实施江坡脱贫攻坚行动计划及者普村脱贫发展规划的具体部署，确保稳定实现农村不富裕人口“两不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2014年建档立卡17户，共65人，当年脱贫0户，0人。2015年精准扶贫“回头看”重新确定不富裕户17户，70人，不富裕原因为因学、因病、因残、因灾、自身发展动力不足，2015年脱贫3户，14人，分别是：张家助、王光成、罗国海户。2016年预计脱贫0户，0人。2017年预计脱贫14户，56人，分别是：罗国才、罗正国、罗光顺、罗国禄、罗国雄、罗正成、普乐进、郑洪平、罗正伟、罗强、罗成华、普乐忠、谢光龙、罗城林户）。计划通过3年的精准扶贫和精准脱贫，17户建档立卡不富裕户全部实现脱贫，平地河中心村全面完工，与全县同步全面建成小康社会。

                       
（一）、多调查，结对子
    根据县委政府统一安排，深入开展调查研究工作。走访典型户，对村里在养殖、种植业有代表性的农户深入家中或田间地头，进行个别交流，了解村情民意。通过普遍调查，对全村不富裕户逐一走访，听取意见和建议。在走访调研的基础上，制定了《者普村三年扶贫规划》，采取包保责任制形式，由镇人民政府的16名干部及牟定县运政管理所的12名干部对17户不富裕户逐一结对帮扶，帮扶责任人针对各户实际情况，帮助他们制定脱贫计划和帮扶措施，定期深入农户家中，帮助他们解决生产、生活中的各种困难。
（二）、送温暖，增情意
挂包干部因户施策，帮助他们制定脱贫计划和帮扶措施，定期和不定期深入农户家中，每年每人都在10次以上，帮助他们解决生产、生活中的各种困难及发展养殖、建房、拨款、贷款问题上的协调帮助。2016年“9.17”和“9.30”特大洪涝灾害发生后，村党总支为8户不富裕户送去大米300公斤、棉被1床、毛毯1条、衣服5套。在2015年和2016年春节前，为确保不富裕户能够过上一个祥和的春节，帮扶单位的干部积极捐款捐物，开展结对帮扶慰问活动。
（三）、强措施，结硕果
     按照五个一批要求，针对不同农户因户施策。1、发展生产脱贫一批 发展养猪26头、养牛13头、养羊47只、养毛驴16头。17户不富裕户都发展了养殖，每户都领到了养殖补助款1万元。2016年种植烤烟不富裕户3户共20.4亩，烤烟收入77734元；外出务工8人，务工收入20万元。2、易地搬迁脱贫一批 插花性搬迁安置4户；平地河中心村安置2户；原址拆出重建6户；进城购保障房1户，共发放建房及购房补助61万元，共发放建房及购房贷款48万元。3、生态补偿脱贫一批  12户不富裕户分别领到了林业生态补偿资金共2940元。4、发展教育脱贫一批 17户不富裕户中，有7个孩子正在上学。上学的孩子都领到了补助。5、社会保障兜底脱贫一批 17户不富裕户中每户至少有一人领取农村低保，共领取低保人数36人，共领取低保金112320元。2016年不富裕户参加新农保60人，参保率100%。2016年不富裕户参加新农合70人，参保率100%。
（四）、争项目，强基础
1、2016年平地河中心村建房户28户（建档立卡不富裕户2户），其中：搬家入住的12户、正在装修的7户、正在建房的9户。已完成征地14.51亩，发放征地补偿资金431159.4元。公建部分已完成挡墙支彻1000余方、完成土方开挖与清运2万余方，扩宽公路300余米，新挖道路500米，拆出厕所4间，拆出房屋67.1平方米、拆出水窖3个、砍出果树500余株；协调电力部门迁改电杆3棵、电力线路500米、新增变压1台、新增线路900米；协调电信部门迁改电杆12棵、通讯线路1200米；协调安装动力电表一套，架设施工线路1300米。2016年，争取以工代赈项目，除险加固小坝塘3座、完成三面光沟浇筑8.5公里。2016年修建小水窖100口。争取移民后期扶持项目，加固小坝塘1座。同时，自筹资金2万余元，埋下机耕路涵管15道；自筹资金6万余元，翻新厨房、小会议室、宿舍、为民服务站、农村电子商务服务站。修复“9.30”水毁公路2条，4300米。完成了“9.17、9.30”洪涝灾害房屋倒塌户1户，中损户3户，轻损户7户恢复重建工作，现已全部恢复完工，共争取补助资金5.9万元；修复水毁沟渠2条，争取补助资金2.4万元；2017年计划修建水窖119口，公厕1座，完成平地河中心村的基础设施建设项目1个，总投资397万元。
（五）、抓产业，助增收
2、一是因地制宜抓产业扶贫。根据本村地理环境特点，帮助不富裕户发展烤烟、核桃、李子种植，黑山羊、者普土鸡、本地黄牛养殖等，提高不富裕户收入。二是发展劳务经济。着重加强劳动力转移培训，促使不富裕劳动力掌握一技之长，实现稳定就业，从根本上摆脱不富裕。根据市场需求，依托县职业培训学校和县移民局开展多种技能培训，引导不富裕户从事旅游服务、电子商务、物流、建筑等行业，拓展农民就业空间。三是稳住烤烟产业。2016年种植烤烟530亩，产量65000公斤，烤烟收入199.74万元。2017年核实种植烤烟7片，连片面积375.8亩、亩产量113.3公斤，零星面积114.2亩、亩产量100公斤，涉及7个村民小组、合计面积490亩，总产量54000公斤，营养土堆捂验收已达90%以上，现已完成面积核实和合同签订，烤烟预整地已完成150亩，完成烤烟理墒放线102亩。四是不断巩固和发展林业产业。2014年争取陡坡地治理项目种植核桃310亩；2015年争取退耕还林项目种植特色李子71亩；2016年争取退耕还林项目种植核桃148亩并完成800多亩的天然林抚育间伐工作。
（六）、存在的问题和困难
1、在发展村集体经济上办法少、思路少；2、在特色亮点的打造上，宣传少；3、对建房户与购房户的旧房拆出难度大；4、在巩固不富裕户产业发展上难度大；4、平地河中心村的的建设项目在雨季开工，矛盾纠纷多发，纠纷调解难度大。
（七）、下步工作计划
1、进一步加强村三委班子建设。一是加强村“三委”班子的自身建设，增强班子的凝聚力、战斗力。二是建立制度，规范管理，健全工作制度、学习制度等各项规章制度，重点落实好村三委班子议事制度、村务公开制度等制度建设。三是做好新党员发展工作，发挥党员在新农村建设与扶贫工作中的模范带头作用。
2、打破“靠山吃山”的传统观念,创新扶贫开发方式。通过技能培训，让更多的闲散劳动力走出土地，切实增加农民收入。为此，我们将重点搞好四个引导：一是依托我村黑山羊养殖大户罗光学和养牛专业户秦凤荣、罗正喜等与云南国资商城电子商务公司合作，引导更多的不富裕户发展特色经济，从事土鸡、者普黑山羊养殖，并发挥电子商务优势，将农产品通过互联网销售，提高产业附加值；二是引导村民进城务工，开阔眼界，学习技术，学习经验，然后回乡创业，带领更多的村民脱贫致富；三是引导大海波水库边农民发展旅游服务业。利用大海波水库周边的优势，开发村域旅游景点，发展生态旅游服务业，如农家乐、农家小院等，让不富裕户吃上“旅游饭”；四是引导更多农户发展李子等绿色产业，创收增收。
3、加强精神文明建设。一是继续加大好村容村貌建设和整治力度；二是搞好村文化室建设，修建农民健身广场，提高文化生活水平；三是积极搞好中心村庄和自然村庄规划；四是进一步密切党群、干群关系。
4、继续抓好平地河中心村建设的相关工作。一是协调抓好道路、抽水站、人畜饮水、污水处理、小广场、公厕、垃圾池等建设；二是协调抓好农户的住房建盖；三是继续抓好平地河中心村建设项目的其他工作。
总之，农村群众工作的矛盾困难问题较多，其本身无可避免并将长时间乃至永久存在，但我认为群众的事，只要专心去做，总会有办法逐渐得以解决。我村加强农村民主制度建设的道路还很长，我们将不断上下求索，为推动脱贫攻坚进程，增进全村经济、社会各项事业发展作出应有的成绩。

四、2017年上半年党建工作汇报  半年来，我村党建工作在镇党委的坚强领导下，结合镇党委的要求和本村实际，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促脱贫”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就2017年上半年党建工作情况汇报如下：
（一）、基本情况
者普村委会位于江坡镇与禄丰县广通镇平地村委会交届处龙王山下，是一个干旱缺水的山区村委会。有6个自然村，7个村民小组，204户，878人，其中少数民族89人。全村设党总支1个，党支部5个（设平地河易地扶贫搬迁安置点临时党支部1个），共有正式党员42名、预备党员2名。全村总面积9.99平方公里，其中耕地面积1500亩（水田430亩），正发展核桃种植320亩、特色李子种植80亩，其他经济林果120亩。全村经济发展以外出务工、烤烟种植为主，黑山羊、黄牛、长洒二元杂白猪、放养土鸡养殖业为辅，农民人均纯收入5120元。
（二）、加强班子建设，发挥党支部的核心领导作用、抓好学习和走访慰问。一是抓好党员干部作风建设。并对党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。二是规范党员议事工作。进一步完善党员议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。三是抓好支部、党小组、党员承诺落实。四是上报党员活动信息6次。五是走访慰问党员5人，做到月交谈、季入户、半年走访慰问。六是党总支书记到各自然村支部指导“两学一做”制度化常态化工作各2次。七是落实22名党员联系不富裕户工作。
（三）、强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。一是落实党建工作目标责任。者普党总支制定了《党建工作计划》，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。二是加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。三是抓党建工作，认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。四是认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党总支公开为主，完善了党务公开制度。五是执行好“三会一课”制度。
（四）、加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强自然村村队伍建设。充分发挥村支部书记（党小组长）抓党建的关键作用。增强村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
（五）、认真做好党员发展、党费收缴、党组织信息和党员信息的规范管理工作。一是在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《者普党总支发展党员计划》，2016年12月20日吸收预备党员2名，今年7月3日两名预备党员按期转正。二是加强党费收缴和使用管理。按每月二日做好党费的收取和按季上缴党费工作。三是完成了44名党员（包括2名预备党员）和5个党组织信息采集任务，党员信息管理进一步规范。
（六）、存在的困难和问题。一是对新的理论和政策的学习不够；二是各种制度有待进一步完善；三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多；五是不富裕对象动态管理工作有部分党员还未参与其中。
（七）、下步工作打算?。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实；二是加大党员的学习教育；三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；四是认真抓好“两学一做”学习教育；五是压实党员参与不富裕对象动态管理工作的责任和温度。六是由于我们者普村党总支党员整体素质不高的原因，抓实自然村党支部是推进学习教育常态化制度化的难点，我们计划从以下3方面着手。严格党员入口关 抓实自然村党支部关键在于建立一支素质高的党员队伍，重点在于严把党员入口关。目前，我村党总支党员队伍存在着党员年龄偏大、文化程度偏低、致富能力偏弱、党性不强等问题。因此，要从源头来净化管理党员队伍，严格入党条件、程序程序，多方位的考察入申请人的资格，最重要的是要考察其对党的认识，为民服务的意识是否强烈。选好自然村党支部带头人 自然村党支部书记是整个党员队伍的带头人，更是整个村的领头羊，因此要选好这个带头人。如果带头作用欠缺，既难以适应现代农业和农村发展的需要，又直接影响着党在农村广大群众中的形象。在选举党支部带头人的时候，要充分听取全体党员以及群众的意见，既要党性强，也要有经济发展头脑，能为村民小组的发展出谋划策，大公无私，一定要能服众。严格党员管理  党员的党性修养强不强可以从平时的日常生活、工作中看出来。党员开会是否积极，是否能响应上级党委的号召，是否能与邻里和睦相处，是否热衷于公益事业，这些都是体现一个党员党性的具体表现。现在，有的自然村党支部开会依靠发放务工补贴来召集人员，有的党员甚至开会时唱反调，不支持、配合上级党委的政策贯彻落实，对于这样的党员，没有具体的规章管理制度，也没有相应的措施来约束，从而导致党员队伍质量参差不齐。
企事业单位：者普村民委员会