一、基本情况
沙子坎村位于乡政府南面12公里处，与南盆村、关联村毗邻，东南面与许家坝，东北面与张家寨镇，西南面与杨家坳乡接壤，全村11个村民组、410户、1790人，少数民族1474人占85%。辖区面积11.4平方公里，耕地面积1226.7亩（其中田1077亩、土149.7亩），人均耕地面积0.71亩，森林覆盖率68.1%。全村境内主产优质大米、小麦、油菜，玉米等粮油作物和烤烟蚕桑等经济作物。2004年全村人均纯收入719元，人均粮食收入350公斤；全村有党员25名。村内有教学点3个，教师3人、在校学生145人；全村现有不富裕户73户227人，（其中五保户5户6人、孤儿户4户14人、特困户58户186人、无住房户2户8人、简易住房户4户13人）。长期外出务工人员367人。村无集体办公用房。
二、导致不富裕的原因
区位优势差，地理环境恶劣，交通不畅，信息闭塞，资源匮乏；群众思想观念陈旧，文化素质低，小农经济意识强，增收致富的门路单一，市场经济观念淡薄，多种经营和乡镇企业难以发展，农业产业结构调整步伐缓慢；再加上乡财政吃紧，对基础设施的投入少，导致群众的生产生活条件差，是该村不富裕的主要原因。
三、需建设的项目
（1）新修公路：新修土青坝到柳根坡公路，长4公里，宽5米，开挖边沟0.5米×0.5米，修建过水涵洞，路基铺0.1米厚的碗口石，路面铺碎石。受益185多户、910多人。按3万元/公里，该工程需资金12万元。
（2）新修灌溉渠道：需新修赵家湾至洞内、土青坝至油洞的灌溉沟渠1500米，混凝土沟渠规格为0.3米×0.4米；受益面积400亩，按5万元/公里，该工程需资金7.5万元。
（3）新修人畜饮水蓄水池（含供水管）：需在土青坝、青丰、小丰门、红丰、前丰组建4个50立方米的蓄积水池，该工程受益户数156户，受益人数700多人，蓄水池按120元/立方米，供水管选用pv32需5500米。该工程共需资金7.9万元。
(4)新建村办公楼：在前丰新建一栋办公楼，建筑面积150平方米，按320元/平方米，配套的办公桌椅约需2000多元。该工程共需资金5万元。
（5）新建板栗基地：在小丰门、长房子、柳根坡建800亩的板栗基地，每亩板栗基地购种苗约需150元，该项投资需资金12万元。
（6）蚕桑基地：土青坝、青丰、红丰、前丰4个组发展为蚕桑基地，2004年原有桑园125亩，2005年增加150亩桑园，每亩需资金300元，该工程共需资金4.5万元，受益户数150户。
（7）新建教学点校舍：在前丰、柳根坡、小丰门3个组有三个教学点，代课教师3人，在校学生人，长期租用农户的堂屋上课，现需新建3个120平方米的教学楼，按320元/平方米计算，需资金11.52万元，三个教学点配套的课桌、椅子70套，每套100元，需资金0.7万元。共需资金12.25万元。