一、现状与发展需求
（一）基本现状
1、自然资源和社会经济发展
（1）自然资源
 候家庄村位于蔡官镇东北面，距安顺城区14公里，以轿子山镇的河安村交界，国土面积为173.15公顷，平均海拔1342—1352之间，属亚热带高原季风湿润气候，雨量充沛，但四季降雨不均匀，年平均降雨量在1265—1335毫米之间，四季分明，平均气温13.5℃左右，冬季极端气温－5℃，夏季极端最高气温32℃，无霜冻期286天。主要自然灾害：春旱、倒春寒、冰雹、伏旱等。
（2）社会经济发展状况
全村由4个村民组、1个自然村组成。至2006年底止，全村总户数183户、801人（男409人，女392人），初中以上文化程度398人，劳动力360人，外出劳动力221人，年人均纯收入2050元。村级组织机构健全，有党员12人。全村经济收入主要靠发展二、三产业，前几年种植竹荪，近几年种植蘑菇等。有小卖部2个，采石场一个。2006年已建的从水洞坡到村、从冲头至寨门口的自流水1500米，蓄水池2个，泵房2个，现有管道1000米。有村小学校一所，两层约250m2，开办幼儿班至3年级，共四个班，学校操场约500m2。有村计划生育服务室一间40m2。有从水库脚至龙天洞，桥脚边至龙天洞的沟渠两条、泵房2个、小二型水库1个。有进村公路两条：岩脚至大荒田长1000米，宽4米的一条；软脚坡至对门大坡顶900米长，宽5米的路一条，均属土路。
2、农业产业发展状况
候家庄村属高原地区小盆地地势，土地高低不平，落差非常大，农业用地面积87.69公顷，其中耕地面积580亩，人均0.72亩，农作物种植主要以水稻、玉米、油菜为主。近年来随着农村产业结构的调整，种植结构呈现多元化趋势，蔬菜种植从原来的自给发展到现在的蔬菜种植户90户，种植规模将达50亩以上，其中大蒜种植占50％。全村有养鹅专业户1户，存栏200余只。有微型灌溉设备15台。
3、公共事业发展状况
  全村适龄儿童入学率达100%，学前班至3年级在本村就读，4至6年级在蔡官完小。建立健全村计生协会，实行了计划生育村民自治，2007年初已开展农村新型合作医疗工作，参合率达75%以上。
（二）主要特点
1、群众基础好，易接受新观念、新事物、新技术。
2、利用交通方便，离城镇、新安、安吉近的优势，有利于发展经果林、蔬菜种植（山药、大蒜、白菜、洋芋）和养殖（鸡、鸭、鹅）等。
3、群众的小商品经营意识强。
4、有丰富的矿产资源——煤、砂石。
5、有一个比较团结、求真务实的村级组织。
（三）存在的主要问题
1、无村集体经济，无支柱产业，产业结构调整速度慢，属典型的空壳村。
2、基础设施较差，沟渠年久失修，渗水、漏水现象严重，无机耕道，原有的生产路窄且不平整。
3、村民经济基础较差，大部分农户目前只能是解决温饱。
4、田间机械化运作程度基本为零。
5、村庄建设存在的问题：
a、无集中绿化活动场地，路面及宅前屋后空地未美化和硬化；
b、乱搭乱建现象严重，无规划。
（四）新农村建设的发展需要
1、在巩固现有粮食作物的基础上，提高种植科技含量，确保粮食稳产、高产、优质；
2、按照“规划先行、合理布局”的原则，完善和加大蔬菜基地的规范化种植、管理水平，形成产业区域化农业；
3、在村林场建一个1300平方米的牲畜养殖场；
4、在杨角冲种植经果林100余亩；
5、从整体上抓好村容寨貌的治理。按照村寨规划的原则，安装路灯，改善环境设施并绿化，从而改善居住环境；
6、夯实新农村建设的经济基础和物质条件，培育新型农民，促进农民持续增收；
二、指导思想、规划原则和建设目标
（一）指导思想
社会主义新农村建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会、十七大精神以及中共贵州省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》为指导，以全面提升农村综合生产能力为主要任务，以促进农民增收为基本出发点，以村庄整治和村镇规划为切入点，以培养新型农民为关键举措，以深化农村综合改革为动力，通过科学规划，分类指导，全力推进，使候家庄村生产水平有较大提高，广大农民生活水平有明显改善，基础设施建设得到切实加强，各项社会事业全面发展，民主建设深入推进。
（二）规划原则
1、以发展农村经济为中心，促进粮食稳定发展、农民持续增收。
2、坚持基础设施建设先行，务求实效的原则。要从改善候庄村最迫切需要
解决的基本生产、生活条件入手，集中力量搞道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施和村容整治，促进基础产业发展、提高农民基本素质。
3、坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制。
4、坚持群众自愿、群众受益的原则，着力解决农民生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。
5、坚持因地制宜，分类指导的原则。根据本村的具体情况制定措施，适度超前规划，量力而行建设，要突出特色，不强求一律。探索不同类型的建设模式，提出切实可行的建设方案，着重在现有基础上按照建设要求开展综合整治，，形成具有特色的建设格局。
6、坚持政府引导、农民为主、全社会支持的原则。建设社会主义新农村，一靠农民自力更生，二靠国家适当补助，三要赢得全社会支持。
7、坚持先易后难、循序渐进的原则。新农村建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，不可齐头并进。要找准切入点，从基础条件较好、干部群众积极性较高的地方入手，从比较容易见成效的事情入手，从资金筹措比较容易到位的项目入手，集中力量，尽快取得成效，让群众分享到改革开放的成果，取信于民。
（三）建设目标及任务
1、建设目标
（1）近期目标：
①2007年至2010年在村林场兴办养殖场1个，占地面积1300平方米；
②完善和巩固蔬菜种植150余亩，使全村人均年纯收入增加300元以上，到2010年达到2500元以上。
③2007年至2010年在杨角冲至林场发展经果林（李子）种植100余亩。
④2008年在龙潭洞小山建砂石厂一个。
（2）长远目标：
2010年以后在发挥好以上近期目标基础上，形成生产、供应、销售一条龙服务，保证年人均增收100元以上。
（3）建设任务：
①基础设施建设规划：
2008年修建一条900米长、5米宽；一条1200米长、4米宽；另一条1000米长、4米宽的生产路。
②维修蓄水池，兴修河水处理池，清理1500米长、3米高、1.5米深的河道，维修2200米长、1米宽、1米深的沟渠一条，维修水泵房2间，修村口栏河坝桥一座，长6米，宽3米。
③中低产田的改造规划：
兴修、维修水利，确保生产所需水源保证；对中低产田土合理配方施肥，科学管理，使之节能、环保又增效。
三、规划布局
（一）产业布局
1、粮食生产区
候家庄村村寨前面与龙天接壤的300亩田坝为粮食主产区，要着力提高科技含量，科学管理，从而提高人们物质文化生活需要。
   2、蔬菜基地
在村寨前水源方便的田坝规划种植大蒜及其它蔬菜150亩。
   3、集中牲畜养殖场
在村林场建一个面积1300平方米的养殖场。
4、在杨角冲至林场发展经果林种植100余亩。
5、在龙潭洞小山建砂石厂一个。
（二）村庄布局
1、人畜饮水，在本村后山建一个60立方米的蓄水池，保证每户人家都能用上自来水。
2、加强对现已安装的农网管理，安装路灯8盏，修垃圾池3个，安排人员打扫村寨卫生，保证环境的整洁。
3、在村口的山脚修停车场一个500平方米。
4、完善村寨中现有的篮球场670平方米，保证群众有一个娱乐场。
5、硬化进村主干道路700米。
四、新农村建设总体规划图（附后）
五、建设重点
（一）大力发展现代特色产业，促进农民增收
1、加大150亩大蒜等蔬菜作物的种植，提高科技含量，确保人均收入增加936元以上。
2、发展养鸡或养鸭专业户10户以上，带动全村养殖业的发展。
3、按规划发展好在村林场种植的100亩李子经果林，预计2010年产值达100万元，人均增加1200元以上，使全村经济收入再上一个台阶。
（二）加强基础设施建设，改善生产生活条件
1、硬化进村公路700米。
2、通村公路软脚坡至对门大坡的900米长、5米宽的沙石路面的维修。
3、软脚坡至林场1200米长、4米宽的沙石路维修，岩脚至大荒田1000米长、4米宽的沙石路维修。
4、维修蓄水池，修垃圾池12平方米3个，污水处理池一个。
5、沼气池60口，水库脚至龙天洞沟渠2200米长、1米宽、1米高的清理，桥脚边至龙天洞河坎清理，修拦河坝桥一座。
（三）培养新型农民，提高综合素质
1、向有远程教育的村借资料、光碟给群众观看，让他们从中受到教育、得到实惠。
2、每年定期培训四次，每季度一次，每次达80人次，前三次培训种植业、养殖业方面的指示，春节期间这次主要培训外出打工的农民工，让他们在维权方面多了解法律知识。
（四）发展公共事业，提高社会保障水平
1、推行新型农村合作医疗制度，确保在2008年参合率达100%。
2、在村寨球场处建村委综合办公楼300平方米，维修村篮球场670平方米，兴建学校350平方米。
3、巩固全村适龄儿童入学率达100%的成果。
4、建立农村不富裕群众基本生活长效保障机制，强化农村救助体系建设，切实做到“应保尽保，按标施保”。
（五）加强民主建设，培育农民专业合作经济组织
1、在村支两委的领导下，本着“增效创收”的原则，按村级发展规划成立养殖协会、种植协会。
   2、实行“一事一议”的民主决策、民主管理，让群众有知情权、参与权、管理权、监督权。
 3、实行党务、村务、政务、财务“四公开”。
六、实施进度与安排
（一） 产业实施
1、2008年规划蔬菜种植基地150亩，预计投资7.5万元。
2、2010年建立集中畜禽饲养场1300方平米1个，预计投入资金20万元。
3、2008年拟建一个砂石厂，预计投入30万元。
4、2007年—2010年种植经果林100亩，预计投资10万元。
（二）基础设施
1、2009年2月至12月，准备硬化进村公路700米，预计投资35万元。
2、2007年已投资9.5万元修软脚坡——对门大坡顶沙石路900米长，5米宽，2008年1——10月修软脚坡——林场12000米长，4米宽，岩脚——大荒田1000米长，4米宽沙石路，预计投资11.1万元。
3、河道、沟渠清理，水库脚——龙天洞2200米×1米×米，投资10万元。修桥边——龙天洞1500米×3米×1.5米，预计投资12万元。
4、修拦河坝桥一座，长6m，宽3m，预计投资12万元。
5、维修蓄水池、泵房2个，管理道1000米，预计投资12万元。
6、补建一个人饮蓄水池60m3,预计投资2.2万元。
（三）村庄整治
1、2009年2——10月硬化球场500平方米，预计投资3.5万元，中请补助资金2.5万元，自筹资金1万元。
2、2008年建设垃圾池3个，预计投资0.15万元。
3、2009年修建污水净化池30立方米1个，预计投资4万元。
4、2007至2010年建沼气池60口，预计投资13.2万元。
5、2010年拟建停车场1个，500m2，预计投资20万元。
6、2008年至2010年进行危房改造600m2预计投资9万元。
候家庄村新农村建设项目实施进度安排表
序号 建设项目 建设规模 年   份 总投资估算
（万元）
   2007年 2008年 2009年 2010年 自筹 申请补助金额
一、产业发展
1 蔬菜基地 150亩  150亩   2.5 5
2 集中畜禽饲养场 1300平方米 1300m2 5 15
3 砂石厂 1个  1个   30 0
4 经果林 100亩 60亩   40亩 3 7
二、基础设施建
2 硬化进村公路 长700米   长700米  5 30
3 修建软脚坡至对门大坡顶 900米×5米 900米×5米 9.5 0
4 修建软脚坡至林场 1200米×4米  1200米×4米   0.5 5
5 修建岩脚至大荒田 1000米×4米  1000米×4米   2 3.6
6 河道沟渠清理：水库脚至龙天洞 2200米×1米×1米   2200米×1米×1米  2 8
7 河道河沟清理：桥脚边至龙天洞 1500米×3米×1.5米   1500米×3米×1.5米  4 14
8 拦河坝桥一座 6米×3米   6米×3米  2 10
9 建人饮蓄水池1个 60m3  60m3   0.2 2
10 维修蓄水池1个，泵房2个 管道1000米 维修蓄水池 管道1000米   5 7
三、村庄整治
11 垃圾池 3个  3个   0.15 0
12 球 场 670平方米   670平方米  1 2.5
13 污水净化池 30立方米   30立方米  2 2
14 沼气池  10口 10口 20口 20口 5 7
15 村委综合办公楼 300平方米  300平方米   10 14
16 建停车场一个 500m2 500m2 5 15
17 危房改造 600m2  150m2 250m2 250m2 1.5 7.5
合 计  95.35 154.6
七、保障措施
1、加强组织领导，落实责任，完善协调机制。
在区级和镇级新农村建设领导小组和工作机构的统一要求和安排下，做好宣传动员、规划安排、项目决策、考评验收等工作。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和村委会的组织协调作用，成立村级新农村建设领导小组，负责按规划实施，把任务按年度具体时间安排分解到人，落实到位，确保启动实施按规划完成。
2、加强宣传，动员群众，广泛参与。
加强基层组织建设，坚持民主管理。在村支两委的领导下，形成民主参与、民主管理的决策机制，向全体村民广泛宣传新农村建设的重大意义、任务和目标，做到家喻户晓。引导农民在新农村建设中树立主人翁的思想，齐心协力、艰苦奋斗，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，自主建设秀美、和谐的美好家园。
3、建立“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”相结合的多元融资，市场运作的投入机制。
整合各类资源，多渠道融资，为新农村建设提供资金保障。积极争取政府对现代农业建设、农业综合开发、水利交通、文化教育、医疗卫生、社会保障等公共事业的扶持资金建设项目。引入市场机制，吸引社会力量广泛参与新农村建设；广泛动员群众共同建设；在国家对新农村建设的大好优惠政策下，通过市场化运作的项目筹措建设资金，形成整体互动、优势互补。
八、群众代表参与编制规划座谈的情况
自开展社会主义新农村建设工作以来，村支两委在镇党委、政府的统一安排下，按照区新农村建设的要求，认真组织学习了有关文件的精神，结合村情进行了认真的分析和研究，共召开85人次座谈会3次，形成了共识。按照村情和新农村建设的要求，拟定了本村产业发展规划、农业基础设施建设规划、村庄整治规划。